重庆市365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱统计局
2022年法治政府建设年度报告
2022年,区统计局认真贯彻党中央决策部署和市委、市政府工作要求,把法治政府建设摆在重要位置,认真履行推进法治政府建设主体职责,加强组织领导,严格工作责任,抓好工作落实,深入推进依法统计依法治统,现将全年法治政府建设工作情况报告如下。
一、全年法治政府建设目标任务完成情况方面
区统计局按照全市统计法治工作部署,结合全区统计工作实际,按时完成全年目标任务。具体如下:
(一)推动365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱
学习贯彻习近平法治思想走深走实
1.抓好全区统计系统的学习贯彻。区统计局结合局党组中心组(扩大)会、局党组会、党员大会暨主题党日活动,组织全局干部职工深入学习习近平法治思想,常态化深入学习2016年以来习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神及《意见》《办法》《规定》《监督意见》、统计法律法规,开展对宪法和党内法规的学习教育。同时结合统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作和统计造假屡禁难绝问题专项调研工作,推动统计相关部门和各镇街对2016年以来习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神及《意见》《办法》《规定》等重要文件再学习再深化。加强对习近平法治思想的学习宣传,将依法统计依法治统与推动改革发展稳定工作和加强自身建设有机结合起来,进一步增强统计法治宣传教育的针对性有效性,进一步提升依法统计依法治统能力和水平。
2.抓好统计法治培训与宣传。持续推进统计法治进党校,2022年,局主要领导在区委党校主体班进行统计法治知识专题授课;邀请市执法检查总队队长和业务骨干分别为全区统计相关单位的分管领导、科室负责人培训班讲授统计法治知识,开展统计法治宣传,共培训150余人次,提升了统计干部知法懂法水平;将统计法治培训纳入每年的统计年报业务培训必培内容;印制《统计法》《统计法治伴我行》等宣传手册和统计法治宣传品,累计发放20000余册;更新大渡口公园统计法治展板;大渡口统计微讯转发《中国纪检监察报》刊发的《起底问题线索 健全长效机制 推动依法依规查处统计造假》全文,向全区统计机构、统计干部进行宣传,形成震慑。
3.积极开展警示教育学习。及时将市统计局对合川区统计违纪违法案件的通报情况向区委区政府汇报,并转发给相关部门和镇街,区委区政府主要领导分别作出批示,要求务必坚决贯彻习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神,从讲政治的高度,在思想上、制度上、行动上堵住统计造假漏洞,违者从严查处。各相关单位、镇街认真吸取合川区教训,严格落实统计相关法律法规制度,认真开展自查自纠,确保统计工作规范合规。组织相关部门就国家统计局通报2021年上半年重大统计违法案件、市局执法总队反馈的个别区县双随机执法检查发现房地产统计缺位、建筑业统计把关不严情况等开展“以案四说”警示教育,较好的发挥了统计违纪违法案件反面典型的震慑、警示和教育作用,在全区打造了依法统计的良好统计生态。
(二)大力营造法治化营商环境
区统计局依申请政务服务事项共15项,全部可在政务服务网上办理,全部进驻区政务服务中心综合窗口,实现“一网、一门、一次”办理。在“渝快办”上公布公共服务、行政处罚、行政奖励、其他类权力共计15项的权责清单和事项清单,实现市级下发清单100%认领,应领尽领。从2019年底开始,区统计局坚持对升规入统的“四上”单位实行诚信承诺制,收集所有“四上”单位入库诚信承诺书。
(三)持续提高依法决策水平
重大行政决策科学民主合法。区统计局严格按规定每年聘请法律顾问,为单位决策提供法律咨询服务。严格执行民主集中制,修订完善《365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱统计局“三重一大”重要事项集体决策制度》,“三重一大”等重要决策由领导班子集中讨论决定。对统计执法检查中发现的提供不真实统计数据的3家企业,严格按照法定程序和《重庆市统计行政处罚裁量基准》规定进行征理。
(四)深入推进严格规范公正文明执法
区统计执法大队具体负责全区统计法治工作,深入推行行政执法“三项制度”,行政执法严格规范公正文明,强化行政执法监督。一是全面推行行政执法公示制度。区统计局行政处罚事项信息已在“渝快办”上向社会公示,在区政府门户网站统计局网页公示统计行政处罚信息,定期进行动态更新调整。认真落实“双随机一公开”制度,制定《365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱2022年统计“双随机”执法检查方案》,全年共执法检查44家单位,其中2家单位纳入部门联合执法。按照市统计局和区级部门的部署,开展统计执法检查工作并按要求进行公示。行政执法人员严格执行2人以上执法规定,实行“亮证执法”。二是全面推行执法全过程记录制度。在统计违法案件查处过程中,均通过文字、音像等形式,按照市统计局制发的统一执法文书进行记录,并全面系统归档,做到全程留痕,可追溯。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。局执法文书由执法人员、执法大队队长、分管局领导、局主要领导逐级审核,并成立由局领导班子成员和专业科室科(队)长组成的法制审核小组,对全年44家统计执法案件的处理进行集中审核。四是全面落实行政执法责任制。畅通违法举报渠道,根据《365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱统计局统计造假弄虚作假举报规定》,设立投诉举报电话和举报邮箱,通过“渝快办”政务服务平台公布统计违法行为举报方式。建立内部管理制度,制定执法工作岗位职责,明确责任。执法人员管理规范,目前全局持证人员8人全部通过全市统一资格考试。全年未发现非法干预执法情况发生。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关情况方面
加强领导,健全统计法治工作机制。建立了由主要领导挂帅,分管领导主抓,执法大队具体负责,办公室监督,各专业人员一岗双责的工作体系。在全局工作要点中对法治工作进行专项安排,主要领导召开专题会布置安排法治工作,对全年统计法治和执法工作进行了布置,并将法治工作纳入全局重点工作,责任落实到人,挂牌开展专项督办。抓好制度建设,强化行政权力监督机制。修改完善365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱统计局法制审核工作领导小组,加强对统计行政执法行为的监督,做好全局重大行政执法决定和重大决策等相关事项的合法性审查工作。并将修订完善全区和全局防惩统计造假弄虚作假责任制。
三、存在的问题和不足
统计执法检查力度有待进一步加强。2022年虽然加大了统计执法大检查力度,执法检查单位数量比往年大幅提高,但仍没能查出典型、重大案件,没有达到查处一案、警示一批、教育一片、治理一域的作用。统计法制宣传力度仍不够深入,对统计调查对象宣传力度有待进一步加强。
四、下一步工作计划
加强统计法治工作,探索发挥统计监督职能。一是持续推进统计法等法律法规深入学习。继续深入学习贯彻习近平总书记对统计工作的指示批示精神,持续推进《意见》《办法》《规定》《监督意见》《宪法》《行政处罚法》等法律法规的学习与落实,持续推进《统计法》进党校主体班等工作。二是持续开展统计法等法律法规宣传。持续通过举办统计工作分管领导、统计科室负责人等为培训主体的统计专题培训班,开展统计法等法律法规宣传。同时编印统计法治宣传册、宣传海报、宣传用品、普法视频等,采取线上线下方式,向广大统计调查对象大力宣传统计法等法律法规,积极营造依法统计依法治统的浓厚氛围。三是持续推进统计执法大检查专项行动。将统计执法“双随机”检查与常规督查相结合的方式,进一步加大统计执法检查力度,严厉查处瞒报、漏报行为,查处典型、重大案件,对查处的重大案件进行曝光,达到曝光一起、震慑一批、教育一片的目的。为第五次全国经济普查顺利开展,提升全区统计数据质量保驾护航。四是持续推动依法行政。坚持不懈地学思践悟习近平法治思想,不断提升依法治统的能力水平,推进依法统计向纵深发展。严格按照统计法等法律法规规定,开展统计工作,持续打造高质高效的统计政务服务环境,为“公园大渡口 多彩艺术湾”建设提供坚强的统计保障。五是探索开展统计监督协同工作。加强与区纪委监委、区委组织部、区委巡察办、区审计局等单位的沟通协调,探索统计监督与纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督、审计监督等的协同配合工作,推动建立《《365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱统计监督协同配合工作制度(试行)》。
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