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[ 主题分类 ]	农业、畜牧业、渔业	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱农业农村委
[ 成文日期 ]	2022-07-18	[ 发布日期 ]	2022-07-18

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[ 成文日期 ]	2022-07-18

重庆市365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱农业农村委员会重庆市365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱财政局关于印发《重庆市365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作实施方案》的通知

重庆市365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱农业农村委员会

重庆市365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱财政局

关于印发《重庆市365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作实施方案》的通知

各镇人民政府、街道办事处：

按照《重庆市农业农村委员会重庆市财政局关于印发重庆市2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作实施方案的通知》（渝农发〔2022〕81号）精神，结合我区实际，制定了《重庆市大渡口区2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作实施方案》。现印发你们，请遵照执行。

重庆市365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱农业农村委员会重庆市365bet网站平台_365国际体育官网_o365邮箱财政局

2022年7月15日

重庆市大渡口区2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作实施方案

根据《重庆市农业农村委员会重庆市财政局关于印发重庆市2022年农产品产地冷藏保鲜设施建设工作实施方案的通知》（渝农发〔2022〕81号）相关要求，结合我区实际，制订本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“保供固安全、振兴畅循环”的工作定位，围绕成渝地区双城经济圈建设，以鲜活农产品主产区、特色农产品优势区为重点，合理集中建设产地冷藏保鲜设施，提升技术装备水平，完善服务保障机制，强化运营管理能力，推动冷链物流服务网络向农村延伸，畅通鲜活农产品末端冷链微循环，为服务乡村产业、提高农民收入、增强市场稳定性、保障农产品有效供给提供有力支撑。

二、主要目标

支持一批新型农业经营主体，加强产地仓储保鲜设施建设，提升产地仓储保鲜能力，降低鲜活农产品产后损失，产品附加值明显增加，主体服务带动能力明显增强，产销对接更加顺畅。到2022年底，全区新建或扩建农产品产地仓储保鲜设施3个。

三、实施内容

（一）实施区域。在全区围绕蔬菜、水果、花椒等特色品种开展产地仓储保鲜设施建设。

（二）实施主体。区级以上农民合作社示范社和示范家庭农场、已登记的农村集体经济组织，以及在2022年度达到区级以上农民合作社示范社和示范家庭农场标准的，通过区农业农村部门核实认可并出具证明后也可纳入本年度实施主体范围。

（三）实施种类。重点支持蔬菜、水果、花椒等鲜活农产品，以及我区种植类优势特色品种。

四、建设内容

实施主体根据实际需求选择建设设施类型和规模，可以选择一种类型，也可以多种类型组合建设；可选择新建，也可选择升级改造或扩建。

（一）贮藏窖。利用自然冷源和土地保温特性，因地制宜选择地下水位较深、排水条件较好、基础设施较完善的地方，建设半地下和全地下贮藏窖，使窖内温度、湿度相对平稳。

（二）通风库。充分利用自然冷源，因地制宜建设地下、半地下贮藏窖或地上通风贮藏库，采用自然通风和机械通风相结合的方式保持适宜贮藏温度。

（三）高温冷藏库。根据贮藏规模、自然气候和地质条件等因素，采用土建式或组装式建筑结构，配备机械制冷设备，建设工况温度在-2~16℃区间的冷藏库。

（四）低温冷藏库。根据贮藏规模、自然气候和地质条件等因素，采用土建式或组装式建筑结构，配备机械制冷设备，建设工况温度在-25~-15℃区间的冷藏库。

（五）气调库。建设气密性较高、可调节气体浓度和组分的气调贮藏库，配备碳分子筛制氮机、中空纤维膜制氮机、乙烯脱除器等专用气调设备，对商品附加值较高的产品进行气调贮藏。

（六）预冷库。针对在运输、贮藏或加工以前需迅速去除田间热和呼吸热的农产品，建设预冷库，配备差压预冷、真空预冷、冷水预冷等适宜的预冷设施设备，达到预冷保鲜效果。

（七）设施设备。根据产品特性、市场发展和储运加工等实际需要，配备必要的称量、除土、清洗、分级、愈伤、检测、干制、包装、输送、标准货框、立体货架以及信息采集等设备。

五、资金支持

（一）补贴对象。2022年1月1日后新建的或依托闲置房屋、厂房改造的冷库主体和配套设施设备的经营主体；2022年1月1日后依托原贮藏窖、通风贮藏库、机械冷库和气调贮藏库改扩建的经营主体。

（二）补贴标准。按照不超过建设总造价的30%，单个主体补贴规模最高不超过100万元的“双限”补贴标准。

（二）补贴范围。财政补贴资金包括库体用地前期费用、基础土建部分、库体部分、制冷设备设施、顶棚部分等，以及根据产品特性和实际需要配备的必要的设施设备。

（四）补贴方式。采取先建后补、以奖代补等形式，项目经验收合格、公示无异议后予以兑付。

六、实施程序

（一）线上申报。有申报意愿的主体通过农业农村部农产品产地冷藏保鲜设施建设项目管理系统（下载手机APP“农业农村部农产品产地冷藏保鲜设施建设项目管理系统”注册登录），在线填写申报信息，提交区农业农村委审核。申报主体对申报信息的真实性、完整性和有效性负责，且承担相关法律责任。具体申报流程参照《农业农村部重点农产品市场信息平台农产品仓储保鲜冷链信息系统安卓版APP 2.0版本操作说明手册》。

（二）预立项登记。区农业农村委对照申报要求，对申报主体进行严格核实（包括主体资格审查、红黑名单查询、申报资料审核等），并对项目有效利用和带动情况进行科学评估，结果在“重庆市大渡口区人民政府公众信息网”公示审核通过的实施主体及建设内容等信息，公示期为5个工作日；对有异议的，重新查实审核后再公示；对未通过审核的主体及时反馈，审核通过的主体进行预立项登记。

（三）项目确认。区农业农村委根据审核公示结果，确定立项项目，并及时将审批通过项目向社会公示不少于5个工作日，公示无异议后，再以正式文件通知实施主体进行项目建设。

（四）项目建设。实施主体按照《重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案（试行）》相关要求，自主选择施工单位开展建设，采购符合标准的设施设备，建设主体对建设和采购的设施设备具有所有权，同时承担安全建设运营的主要责任。建设主体可自主使用、依法依规处置，设施建设、设备购置（发票、公对公转账凭证）等事项须全程留痕。

（五）项目验收。项目完成建设后，实施主体提出验收申请。区农业农村委、区财政局在15个工作日（不含公示时间）内，会同相关部门，组织相关专家（或邀请第三方评估机构）对设施建设的规范性、申报内容的一致性、技术方案的符合性等进行验收。验收合格并经公示无异议后，向验收合格的建设主体发放补助资金。对不符合验收要求的，通知实施主体进行整改；对验收不合格的不得发放补贴。区财政局按规定做好资金保障和监管相关工作。

（六）项目总结。在项目实施完成后，及时开展绩效自评和工作总结，区农业农村委、区财政局将适时开展绩效评价工作。

七、进度安排

（一）申报。7月20日前完成业主申报工作，7月25日前完成审核公示。

（二）项目验收和兑付。2022年11月30日前，完成项目验收工作和补助资金兑付工作。

（三）绩效评估。2022年12月15日前，完成绩效自评，报市农业农村委。

八、保障措施

（一）高度重视。成立由区农业农村委分管领导为组长，区农业农村委、区财政局有关科室主要负责人为成员的工作领导小组，统筹开展“补助申请受理、资格审查、设施核验、补贴公示等工作”，领导小组办公室设在区农业农村委农业科，负责处理日常事务。

（二）强化扶持。积极协调金融机构加大信贷支持，创设冷藏保鲜设施建设专属信贷产品。切实落实农业设施用地政策，鼓励通过入股、租用等方式将村集体闲置房屋、废弃厂房或经营性建设用地等用于设施建设。在明确设施产权归建设主体所有、合理确定合作方式和收益分配的基础上，鼓励与批发市场、邮政快递、电商平台等企业开展合作。

（三）严格管理。切实做好项目建设指导，压实建设主体责任，严格核验程序，确保设施质量。对倒卖补助指标、套取补助资金、搭车收费等严重违规行为，坚决查处。切实加强资金监管，不得受理以中介机构名义直接代理申报的资金项目，不得将财政补助资金用于支付中介费用。建立健全项目绩效评价机制，将政策目标实现情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，严格奖惩措施，全面评估、考核政策落实情况。

（四）严控风险。建立设施建设内部控制规程，规范业务流程，强化监督制约，开展廉政教育。压实建设主体责任，严格核验程序，确保设施质量。对虚报冒领、骗取套取、挤占挪用项目资金等违法违规行为，要坚决查处。

（五）加强推广。加强农产品产地冷藏保鲜实用技术标准、材料装备等试验示范推广，通过现场教学和建设样板库等方式，开展专业化、全程化、实用化培训。认真总结归纳工作推进、项目管理、支撑服务等典型做法，进一步提炼项目建设成效典型案例，综合运用各级报纸杂志、广播电视、互联网等渠道强化宣传，扩大项目的实施效果和影响力，并及时上报典型做法、典型案例等相关信息。

附件：1.重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设项目竣工公示牌设置要求

2.重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方

案（试行）

3.重庆市农产品产地冷藏保鲜设施建设参考验收规

范（试行）

4.农业农村部重点农产品市场信息平台农产品仓储

促保鲜冷链信息系统操作说明手册（主体申报版）

5.农业农村部新型农业经营主体信息直报系统仓储

保鲜冷链设施建设申请操作指南（新型农业经营主体）

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